贵州省修文经济开发园区

• 北京贵州协作健康扶贫 医学精英培育计划点亮山区希望

  贵州围绕人才短板实施医疗招商引资工程，通过国家级协作引进优质资源，打造可持续健康服务体系，推动区域卫生事业整体跃升。 一、国家卫生健康主管部门协同西南省份在北京共同发起专项医疗人才培育行动，旨在通过系统性培训加强西部省份骨干人才储备，为基层群众提供更高品质健康保障服务。该计划针对区域医疗资源分布不均问题，搭建长效人才输送通道，结合东西部协作机制实现资源共享。 二、项目设计为期三年的分层培育体系，通过顶尖医疗机构驻点研习、临床跟岗实践及管理能力特训等方式，分批次培养临床技术带头人与现代化医院管理者。培育对象覆盖全省三级医院重点科室骨干，首批学员已在心血管、肿瘤防治等关键领域展开深度研修。 三、国内顶尖医疗机构承担核心培育任务，建立导师责任制与个性化培养方案。受训人员参与疑难病例诊疗、学科建设规划等实战环节，同步引入远程会诊协作平台，确保技术转移持续进行。培育期间实行双轨考核机制，由派出医院与接收单位共同评估学习成效。 四、计划实施形成三级联动辐射机制，省级医院重点突破技术瓶颈，市级医院强化专科能力，县级医疗机构提升常见病诊疗水平。同步建立省级医院与培育单位间的固定帮扶通道，定期开展专家巡回指导与远程教学查房。 五、人才培养与硬件建设形成协同效应，受训人员归黔后主导新建重症监护中心、微创手术培训基地等核心平台。同步优化人才激励机制，在职称评定、科研立项方面给予政策倾斜，确保技术骨干扎根基层服务。 六、项目创新构建可复制帮扶模式，通过标准病例库共享、诊疗规范同质化等措施，将先进经验转化为本土化实践。建立覆盖全省的医疗质量控制网络，重点监测肿瘤早筛率、危急重症抢救成功率等核心指标。 七、人才培养计划与区域医疗中心建设同步推进，在呼吸疾病、地方病防治等特色领域形成技术高地。受益医院逐步开展日间手术、多学科诊疗等新型服务模式，年均可减少跨省就医上万人次。 八、卫生主管部门持续完善配套支持体系，建立专项资金保障机制与成效评估标准。每年组织技术成果展评活动，优选创新项目在全省推广应用，形成人才培育与技术创新良性循环体系。 九、该项目开创东西部健康协作新范式，通过技术平移与人才反哺，助力西南地区构建多层次医疗服务体系。首批学员归黔后开展的微创技术应用、急救流程优化等项目，使县域医院危急重症救治能力提升超四成。 十、计划实施推动卫生健康资源战略重组，全省逐步形成三级医院攻疑难、县级医院强基本、基层机构守网底的分级服务格局。省级财政配套专项资金支持人才工作室建设，确保技术传承不断档。 十一、人才培养成效显现辐射效应，学员团队主导建设覆盖全省的远程心电诊断中心，实现基层检查数据实时上传三级医院诊断。创新建立的疑难病例三色预警机制，有效缩短急重症患者转诊决策时间。 十二、项目深度融入乡村振兴战略，将乡村医生培训纳入人才体系，定期组织省级专家深入县乡巡回带教。结合山地交通特点建立的急救直升机转运网格，使边远地区急危重症获救率提升三成。 十三、计划实施形成技术升级连锁反应，带动全省引进智能手术导航系统等高端设备百余台套。新建的精准医学实验室推动个性化诊疗发展，在肿瘤靶向治疗、遗传病筛查等领域填补区域技术空白。 十四、医疗管理培训成果加速转化，三甲医院全面实行主诊医师负责制，推行日间手术占比等指标绩效考核。基于病例分组的付费改革降低患者次均费用，医保资金使用效率显著优化。 十五、该工程为西部医疗人才建设提供示范样本，所建立的"培训-实践-反馈"闭环机制获得全国推广。项目后期将拓展至公共卫生领域人才培养，建设区域传染病预警响应中心。 十六、人才计划持续释放健康红利，全省居民健康档案建档率达九成以上，县域内就诊率逐年提升。未来将进一步拓展人工智能辅助诊疗应用，建设智慧医疗示范区，持续缩小区域健康服务差距。

  2025-08-15

• 西部建设拟投10亿在贵阳白云区建绿色环保新材料产业园

  近日，西部建设与贵州超亚纳米科技有限公司签署战略合作协议，拟在贵阳白云区共同投资10亿元建设绿色环保新材料产业园。该项目聚焦新型材料研发、绿色建材生产及资源循环利用，将通过招商引资与产业协同，完善区域绿色产业链，助力西部建设拓展贵州市场，推动地方经济高质量发展。 一、区域战略与产业布局的深度契合 贵州作为国家西部大开发重点发展区域，近年来持续推进新型工业化与绿色经济发展，将新材料产业列为重点培育的战略性新兴产业之一。贵阳白云区依托省级经济开发区的平台优势，在高端材料、环保建材等领域已形成一定产业基础，是区域内重要的产业集聚地。此次绿色环保新材料产业园的落地，既是企业响应国家区域发展战略的具体实践，也与白云区“打造绿色低碳产业集群”的发展定位高度契合，将进一步强化当地在绿色建材领域的产业链优势，为区域产业结构优化升级注入新动能。 二、绿色导向下的多元项目协同布局 该产业园以“绿色环保”与“新材料创新”为核心，规划建设六大重点项目，形成覆盖材料研发、生产、资源利用的全产业链布局。其中，新型亚纳米材料生产及研发中心将重点开展亚纳米级矿物材料的制备技术研究与产业化应用，推动材料在强度、耐久性等方面的性能突破；绿色环保型混凝土生产示范站将采用低碳生产工艺，通过优化配合比、应用新型胶凝材料等方式，降低传统混凝土生产过程中的能耗与碳排放；绿色矿山资源开发项目将遵循“开发与保护并重”原则，采用智能化开采与生态修复技术，实现矿产资源的高效利用与环境友好型开发；高性能混凝土外加剂项目聚焦提升混凝土工作性与耐久性，开发适应不同工程需求的环保型外加剂产品；亚纳米级矿物涂料生产中心将利用亚纳米材料特性，研发低VOC、高耐候性的环保涂料，满足绿色建筑对内外墙涂料的高品质需求；建筑废弃物再利用项目则通过破碎、筛分、再生骨料加工等技术，将建筑固废转化为再生建材，构建“资源-产品-废弃物-再生资源”的循环经济模式。 三、合作双方的优势协同与市场拓展 西部建设作为国内建筑材料领域的重要企业，在混凝土生产、供应链管理及工程应用方面拥有成熟的产业体系与广泛的市场渠道，具备较强的规模化生产与市场开拓能力。贵州超亚纳米科技有限公司在亚纳米材料研发与应用领域积累了技术储备，在新型矿物材料的制备工艺上具有独特优势。双方通过战略合作，将实现“技术+产业”的深度融合：超亚纳米的技术成果可依托西部建设的产业平台快速转化为产品，西部建设则借助新材料技术提升产品附加值与市场竞争力。这种优势协同不仅能加速项目落地见效，也为西部建设深耕贵州市场提供了技术支撑与本地化生产能力，有助于其在区域基础设施建设、新型城镇化等领域抢占市场先机。 四、行业升级与区域发展的长远价值 当前，绿色低碳已成为建筑建材行业转型的核心方向，国家“双碳”目标推动下，高性能、低能耗、可循环的绿色建材需求持续增长。该产业园的建设，将推动传统建材产业向高端化、绿色化转型，为行业提供从材料研发到生产应用的全流程绿色示范。从区域发展来看，项目建成后将直接带动当地就业，吸引上下游配套企业集聚，形成绿色建材产业集群效应。同时，产业园在资源循环利用、低碳生产等方面的实践，将为贵阳白云区探索“产业生态化、生态产业化”路径提供样本，助力区域实现经济发展与生态保护的协同推进，为西部大开发背景下的区域产业升级贡献力量。

  2025-08-15

• 邮储银行贵州分行深耕普惠金融助力地方招商引资成效显著

  近年来，邮储银行贵州省分行通过持续优化金融服务模式，深度参与贵州省招商引资与产业升级，其综合实力连续三年获得"贵州企业100强"认证。这一成果彰显了该行在支持实体经济、践行普惠金融方面的突出贡献，为贵州经济社会发展注入金融动能。 一、普惠金融战略驱动高质量发展 邮储银行贵州省分行立足"普之城乡，惠之于民"定位，构建覆盖全省县域的金融服务网络。通过创新"三农"信贷产品、优化小微企业融资流程，累计向贵州特色农业、绿色能源等领域投放资金超千亿元。在2021年乡村振兴考核中，该行贷款增速连续五年保持全省银行业前列。 二、特色产业扶持培育经济新动能 聚焦贵州大数据、旅游、白酒等支柱产业，该行量身定制供应链金融服务方案。2022年与重点工业园区合作推出"科创贷""黔旅贷"等产品，全年向高新技术企业授信同比增长43%，助力遵义酱香型白酒产业集群等项目建设。 三、数字化升级提升服务效能 投入专项资金推进智慧网点建设，手机银行用户突破300万户。2023年上线的"黔农云"平台整合涉农补贴发放、医保缴费等28项功能，服务覆盖全省87个县区，电子渠道交易替代率达92%。 四、绿色金融践行生态发展理念 创新推出"碳汇质押贷款""生态修复贷"等产品，2022年绿色信贷余额较2020年实现翻番。在毕节、铜仁等地区支持风电、光伏项目16个，相关经验入选全国绿色金融典型案例。 五、政银合作优化营商环境 与贵州省工信厅共建中小企业信用信息平台，累计为1.2万户企业建立信用档案。2023年参与制定《贵州省普惠金融示范区建设方案》，通过"银税互动"等机制帮助小微企业获得信用贷款超80亿元。 六、社会责任彰显企业担当 设立教育扶贫专项资金累计资助学生1.5万人次，在黔东南州等地建成24个金融惠民服务站。疫情期间实施贷款延期还本付息政策，惠及市场主体3700余家，相关举措获省级疫情防控先进集体表彰。

  2025-08-15

• 经开区投资评审中心：多措并举优服务提效率赋能招商引资

  为优化营商环境、提升项目评审质效，经开区投资评审中心聚焦公开、公平、公正原则，践行“不唯增、不唯减、只唯实”理念，从服务、协调、责任、记录等细节发力，通过系列举措缩短评审时限、提高评审质量，为区域招商引资和项目建设提供坚实保障。 一、强化服务意识，筑牢项目推进“先手棋” 评审中心始终将服务项目建设和招商引资作为工作核心，以“主动服务、靠前服务”为准则，充分发挥专业技术团队在造价审核、政策解读等方面的优势。在项目招标控制价编制阶段，改变以往“坐等材料”的被动模式，主动对接建设单位，提前介入项目可行性研究、初步设计等前期环节，详细了解项目功能定位、建设规模和技术标准。通过建立“一对一”项目联络机制，定期与建设单位沟通编制进度，对图纸疑问、材料价格争议等问题及时反馈并协助解决。在形成初步成果后，组织专业人员与建设单位共同复核工程量清单、计价规范执行情况，确保双方在项目范围、计价原则上达成一致，最终高效出具准确合规的招标控制价，为项目快速进入招标流程创造条件。 二、强化协调意识，构建争议化解“快车道” 秉持独立、客观、公正的评审原则，评审中心在项目审核中严格落实“不唯增、不唯减、只唯实”要求，针对审核过程中出现的争议问题，建立“分级响应、限时反馈”协调机制。明确项目评审人员为争议协调第一责任人，对争议问题进行分类处置：对因资料不全导致的疑问，当场一次性告知需补充的材料清单；对因计价规范理解差异产生的分歧，提供权威政策依据并进行专业解读；对涉及多方利益的复杂争议，启动跨部门协调程序，邀请建设单位、设计单位、造价咨询机构等相关方参与会商。为确保协调效率，中心规定争议问题原则上需在三个工作日内通过书面沟通函、会议纪要等形式反馈处理意见，避免因争议拖延影响项目整体进度，切实保障评审结果的科学性与公正性。 三、强化责任意识，压实评审质量“压舱石” 为破解复杂项目评审难题，评审中心推行“项目负责人终身责任制”，将评审质量与责任直接挂钩。项目负责人在接收评审任务后，第一时间对项目资料完整性、评审依据充分性进行研判，对情况复杂、依据模糊或双方分歧较大的项目，建立“问题清单+推进台账”，实行“逐步推进制”：先梳理无争议部分完成初步审核，再针对争议焦点制定专项解决方案。同时，中心要求项目负责人在发现重大分歧时，必须在最短时间内组织争议协调会，明确参会方职责、争议解决路径及完成时限。通过压实项目负责人统筹协调、进度把控责任，推动复杂项目评审从“被动等待”向“主动攻坚”转变，有效缩短了项目审核周期，保障了重点项目按时推进。 四、强化书面记录意识，织密评审规范“防护网” 书面记录是保障评审工作公开透明的重要基础，评审中心制定《评审工作书面记录管理细则》，将记录要求贯穿评审全过程。细则明确规定，项目负责人需对项目接收登记、资料交接、沟通对接、争议协调、评审依据引用、计算过程复核等关键环节进行详细书面记录，记录内容需包含时间、参与人员、具体事项及处理结果，并附相关佐证材料。为确保记录规范，中心定期组织业务培训，统一记录标准和格式，同时建立书面记录交叉检查机制，由质控部门对记录完整性、真实性进行抽查。评审结束后，所有书面记录与评审报告一并归档，形成“可追溯、可核查”的评审档案，为后续质量审计、责任倒查提供依据，从制度层面杜绝评审过程中的随意性，确保评审工作公开、公正、合理。 通过上述举措，经开区投资评审中心不仅实现了评审时限的有效缩短，更在提升评审质量、优化服务体验上取得显著成效，为区域招商引资项目快速落地、营商环境持续优化提供了有力支撑。

  2025-08-15

• 威宁平箐光伏电站加速推进 贵州新能源产业迈出关键一步

  作为贵州省首个大型太阳能光伏电站项目，威宁平箐光伏电站的建设标志着当地新能源招商引资取得重要突破。目前项目已进入电池组件安装阶段，整体进度达30%，预计将于4月底实现并网发电。该项目的顺利推进，不仅为贵州清洁能源发展注入新动能，也为区域经济绿色转型提供了示范样本。 一、项目背景与战略意义 威宁平箐光伏电站于2014年启动建设，总投资规模达2.8亿元，设计装机容量30兆瓦。选址威宁彝族回族苗族自治县，得益于当地年均日照超1200小时的地理优势。该项目被列入贵州省重点能源工程，建成后年发电量预计可达3500万千瓦时，相当于节约标准煤1.1万吨，减排二氧化碳3万吨。 二、工程建设最新进展 施工团队采用分区块作业模式，已完成场平工程、支架安装等基础工作。当前重点推进太阳能电池板阵列铺设，采用双玻组件技术提升发电效率。现场管理实行三级质量管控体系，对组件倾角、接线密封等关键环节进行动态监测。配套建设的110千伏升压站已完成主体结构施工，电气设备安装同步展开。 三、技术创新与生态保护 项目应用智能运维系统，通过无人机巡检和物联网数据采集实现远程监控。在设计阶段采用阶梯式布局减少土地开挖，保留原始植被带形成生态隔离区。施工过程中严格执行水土保持方案，累计投入环保专项资金超800万元，确保高原草甸生态系统不受破坏。 四、经济社会效益展望 电站运营后可为威宁县创造年均2000万元税收，并带动周边光伏农业、生态旅游等关联产业。项目方已与当地签订乡村振兴协议，优先采购周边村寨劳务资源，建设期累计提供就业岗位500余个。未来还将配套建设新能源科普教育基地，助力少数民族地区绿色技能人才培养。 五、区域能源结构调整 平箐项目的实施填补了贵州集中式光伏发电空白，与同期建设的风电项目形成互补。据规划，威宁县将以此为核心打造百万千瓦级可再生能源基地，到2025年清洁能源占比计划提升至40%以上。该模式已在毕节、六盘水等地推广复制，推动贵州能源结构从传统煤电向多元化清洁供应体系转变。

  2025-08-15

• 铜仁市考察团参访昌平农业科技园促进农业合作与招商引资

  近日，贵州省铜仁市相关领导带领代表团前往北京市昌平农业科技园区进行考察调研，旨在推动农业科技创新合作和招商引资，促进区域间经验共享与经济发展。本次交流重点关注现代高效农业技术应用，为双方合作奠定基础，助力铜仁市产业升级。 一、考察背景 贵州省铜仁市地处山区，以生态农业为主要发展方向，近年来致力于引进先进农业科技以提升生产效率。北京市昌平农业科技园区是国家级农业示范区，在温室种植、智能控制等领域具有领先优势。铜仁市代表团通过此次考察，学习昌平在科技兴农、绿色生产等方面的经验，探索合作路径。访问期间，代表团深入调研园区技术模式，旨在为铜仁市的招商引资项目提供新思路，带动当地特色产业转型。 二、技术展示与交流 考察期间，昌平农业科技园区详细介绍了其规划发展框架与技术创新成果。重点关注包括水培蔬菜种植系统和食用菌工业化生产项目。水培蔬菜采用无土栽培技术，利用营养液精准调控作物生长，实现节水、节能和高效产出；食用菌生产依托自动化车间管理，优化菌种培育和采收流程，提升资源利用率与产品品质。铜仁市代表对这些技术的环保特性和经济效益表示高度评价，双方探讨了技术引进的可行性和合作模式。 三、实践环节与经验借鉴 参观园区设施过程中，代表团实地观摩了相关温室与车间作业情况。水培蔬菜系统展示了如何减少土壤污染风险和增强作物抗病性，而食用菌项目则凸显标准化生产和全程质量控制的价值。这些经验对铜仁市在山区农业发展具有重要参考意义，特别是在资源节约和产业链延伸方面。昌平方面分享了运营管理经验，强调技术推广如何带动产业升级和就业增长。 四、合作潜力与区域影响 本次考察强化了铜仁市与昌平在农业领域的互信机制。以水培和食用菌技术为切入点，双方探讨了协作推进技术落地铜仁市的计划，包括人才培训、设备引进和模式复制。此举不仅能推动铜仁市招商引资工作，促进项目投资，还能加速区域农业现代化进程。合作框架预计将提升农产品附加值，助力两地资源共享和产业互补。 五、未来方向与建议 访问最后，双方提出持续深化农业科技合作的目标，包括建立信息互通机制和推动示范项目试点。建议铜仁市以此次经验为基础，融合本地特色资源，优化政策支持，确保技术落地可持续。昌平园区也表示愿提供长期技术支援，共同助力农业高质量发展，为乡村振兴战略注入新动能。

  2025-08-15

• 贵阳高新区：构建西部创新创业高地，推动产业智造升级

  贵阳高新区构建中国西部创新创业高地，通过招商引资培育创客生态圈，搭建多级孵化体系支撑创新链条，推动产业智造转型升级。 一、贵阳高新区自纳入国家级开发区序列以来，便将建设中国西部众创园作为战略核心，重点聚焦大数据、互联网金融等产业领域。园区依托贵州省贵阳市地理优势，整合金阳园等空间资源，构建从种子期到产业化的完整培育体系，为创业者提供政策红利和资本支持。 二、孵化链条设计中，种子社区引导初创团队进行技术验证，苗圃社区提供创业辅导和资源匹配，孵化器社区深化产品开发，加速器社区推动市场拓展，产业园社区实现规模化生产。这种分层服务模式确保不同阶段企业高效成长，吸引大批海归和高校毕业生入驻。 三、创新创业配套方面，贵阳市高新区聚集了技术转移、知识产权、法律咨询等服务机构，形成全方位支持网络。招商引资举措包括税收减免和资金扶持，与国际创客社区合作引进先进经验，例如启林创客空间等线下实体，打造开放协同平台。 四、线上虚拟空间通过大数据和众包技术构建智造生态，强化远程协作与创新孵化。该体系成功吸引互联网金融和电子商务企业集群，推动区域从传统制造向智能创造转型，实现线上线下融合增长。未来，园区将持续优化服务链，深化国际合作，巩固中国西部创新创业高地地位。

  2025-08-15

• 清镇锚定绿色建筑高地：铝矿赋能4.3亿装配式基地崛起

  贵州清镇依托铝矿资源禀赋与交通枢纽地位，加速布局装配式建筑产业集聚区，通过系统性招商引资吸引绿色建材企业集群入驻，总投资4.3亿元的住宅产业化基地即将投产，标志着当地建筑产业低碳转型进入新阶段。 一、区位资源赋能产业升级 贵阳市西部枢纽清镇市，贵黄、沪昆、厦蓉高速公路纵横交织，形成1小时经济圈辐射西南地区。域内已探明矿产30余种，其中铝土矿储量3.6亿吨占全省首位，为绿色建材提供基础原料保障。依托红枫湖生态屏障，当地坚持生态产业化发展路径，将绿色建筑列为支柱产业培育。 二、千亿配套夯实承载能力 近年来累计投入基础设施建设超200亿元，重点强化站街镇核心区水电路气讯五网覆盖。规划中的装配式建筑产业联盟基地占地12平方公里，设置智能制造区、研发中心及物流枢纽三大板块，已建成标准化厂房18万平方米。园区实行"七通一平"建设标准，实现企业拎包入驻。 三、产业链条初现聚合效应 基地现有10家产业链企业形成协同矩阵，涵盖PC构件、ALC墙板、节能门窗等细分领域。绿筑科建住宅产业化基地将投产三条自动化生产线，实现年预制混凝土构件30万立方米。核心企业联合成立技术创新联盟，共享BIM建模与绿色认证技术体系。 四、千企计划构建产业新城 清镇规划十年内引进绿色建筑关联企业100家，打造国家级装配式建筑示范基地。政策支持包含土地弹性出让、税收增量返还及专项产业基金，对获绿色建材三星认证企业给予百万级奖励。同步建设检验检测中心，推动西南区域装配率标准制定。 五、双碳目标下的产业新赛道 对接国家绿色发展政策导向，基地设定碳排放强度年降8%硬指标。重点发展光伏建筑一体化、智能建造等新兴产业，推动铝矿资源从原料输出向高附加值构件升级。项目建成后将实现年减碳42万吨，带动就业超5000人，形成百亿级绿色建筑产业集群。

  2025-08-15

• 威宁五里岗产业园屋顶光伏并网 打造贵州绿色能源新标杆

  在贵州省威宁彝族回族苗族自治县招商引资成果的推动下，2024年5月，由南方电网能源发展有限公司贵州分公司投资建设的威宁五里岗产业园区13.67兆瓦分布式光伏发电项目正式并网运行。作为贵州省当前规模最大的屋顶分布式光伏项目，其建成不仅为区域清洁能源发展注入新动能，也为后续可再生能源项目开发提供了重要示范。 一、项目概况与核心技术亮点 威宁五里岗产业园区光伏项目总装机容量达13.67兆瓦，充分利用园区厂房屋顶资源，采用“全额上网”模式接入电网。项目选用高效单晶硅光伏组件和智能逆变系统，通过数字化监控平台实现发电效率动态优化。技术团队结合威宁县海拔高、日照充足的特点，创新设计支架倾角和阵列排布方案，使年均发电量提升至1411万千瓦时，较传统方案提高约8%。 二、节能减排与生态效益分析 据测算，该项目投运后每年可替代标准煤约4900吨，减少二氧化碳排放超1.2万吨，相当于种植6.8万棵乔木的碳汇效果。其环境效益与威宁县“生态立县”战略高度契合，助力贵州省实现“十四五”期间单位GDP能耗下降目标。同时，项目通过“光伏+园区”模式，为当地企业提供低碳用电选择，降低产业链综合能耗成本。 三、区域经济协同发展路径 威宁县作为国家乡村振兴重点帮扶县，依托该项目探索出“绿色能源+产业振兴”的新模式。光伏建设阶段直接带动当地就业超200人次，后续运维将持续创造技术岗位。项目收益部分用于支持县域基础设施建设，形成“以电促产、以产兴县”的良性循环。此外，南方电网贵州公司计划以五里岗项目为模板，在毕节、六盘水等地区推广同类开发经验。 四、政策支持与未来规划 该项目落地得益于贵州省2024年出台的《分布式光伏发电应用试点实施方案》，其中明确对屋顶光伏项目给予备案优先和消纳保障。威宁经济开发区管委会表示，将围绕该项目进一步优化新能源项目审批流程，未来三年规划新增光伏装机50兆瓦，配套建设储能设施，打造黔西北高海拔地区综合能源示范基地。

  2025-08-15

• 贵阳推行注册登记全程电子化 优化营商环境促招商引资

  为进一步优化营商环境、提升政务服务效能，贵阳近日启动注册登记全程电子化试点工作，全面推行电子营业执照和全程电子化登记管理。此举旨在通过数字化手段简化企业注册流程，减轻市场主体负担，激发创业创新活力，为招商引资和经济高质量发展注入新动能。 一、改革背景：响应商事制度改革新要求 商事登记制度改革是深化“放管服”改革的重要内容，也是激发市场活力的关键举措。近年来，国家持续推动“互联网+政务服务”发展，要求各地简化市场主体登记流程，提升便利化水平。贵阳作为西部重要中心城市，积极响应国家部署，以注册登记全程电子化为突破口，推动商事登记从“线下跑”向“线上办”转变，从“纸质化”向“数字化”升级，旨在打造更加高效、便捷、透明的政务服务环境。 二、试点范围：聚焦自然人投资市场主体 此次试点工作明确了具体适用对象，全市范围内以自然人为股东的内资公司、个人独资企业、内资合伙企业的设立、变更和注销登记，均纳入试点范围。这一范围覆盖了民营经济中最活跃的群体，通过精准服务自然人投资的市场主体，能够直接降低创业门槛，让更多创业者享受改革红利，进一步激发民间投资活力。 三、核心内容：全流程数字化管理落地 “注册登记全程电子化”的核心在于实现登记全流程数字化。具体包括身份认证、用户注册、名称申报、资料提交、核准发照、电子归档六个关键环节的线上化管理。申请人无需到登记窗口提交纸质材料，可通过线上平台完成所有操作；登记机关通过系统在线审核，审核通过后核发电子营业执照，实现“零见面、零跑腿”办理。电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力，可广泛应用于企业经营、银行开户、税务登记等场景。 四、实施步骤：分阶段稳步推进试点 为确保试点工作有序落地，贵阳制定了明确的实施时间表。2016年，完成“企业注册全程电子化系统”建设并投入试运行，对系统功能、流程设计进行测试优化；2016年年底前，实现自然人股东的内资公司、个人独资企业、内资合伙企业新设立登记、变更登记正式上线运行，让企业“出生”和“成长”环节率先享受电子化便利；2017年2月底前，推动系统与税务系统联网，实现上述企业类型注销登记上线运行，形成“设立—变更—注销”全生命周期电子化服务闭环。 五、安全保障：筑牢技术与制度双重防线 试点工作严格遵循“安全可靠”原则，从技术和制度两方面构建保障体系。技术层面，采用国家认可的身份认证技术（如电子签名、人脸识别等），确保申请人身份真实有效；系统设置多重加密防护，保障企业登记信息数据安全，防止信息泄露和篡改。制度层面，明确登记机关、技术服务方、申请人的安全责任，建立信息追溯机制，对虚假注册、恶意提交等行为进行有效防控，维护市场登记秩序。 六、企业减负：节省成本提升办事效率 全程电子化登记将显著降低企业制度性交易成本。以往企业注册需准备大量纸质材料，多次往返登记窗口，耗费人力和时间成本。推行电子化后，申请人可在线填写信息、上传材料，登记机关在线审核，平均办理时间大幅缩短；电子营业执照无需打印、保管纸质执照，减少了证照遗失、损毁等风险；变更、注销登记同样在线办理，避免企业因流程繁琐而延误经营决策。这些举措切实为企业“松绑减负”，让企业将更多精力投入生产经营。 七、跨部门协同：推动数据共享打破壁垒 此次试点注重跨部门协同，特别是与税务系统的联网对接。通过系统互联，企业在办理注销登记时，税务部门可实时获取企业登记信息，企业无需重复提交税务相关材料，实现“一次申请、跨部门联办”。未来，贵阳还将推动电子化登记系统与社保、银行、市场监管等更多部门的数据共享，逐步打破部门间信息壁垒，构建“一网通办”的政务服务生态，让数据多跑路、企业少跑腿。 八、创新驱动：激发大众创业万众创新活力 注册登记是市场主体进入市场的“第一道门”，门槛高低直接影响创业热情。全程电子化试点通过简化流程、降低成本，为创业者提供了更加便捷的市场准入渠道。尤其对于初创企业和个体创业者而言，线上办理无需专门准备纸质材料，也无需投入额外人力成本，能够快速完成注册登记，将更多资源用于产品研发和市场开拓。这一改革将有效激发“大众创业、万众创新”的活力，培育更多新的市场主体，为贵阳经济发展注入新动能。 九、营商环境优化：提升城市投资吸引力 优质的营商环境是城市吸引投资的核心竞争力。贵阳推行注册登记全程电子化，是优化营商环境的具体实践。通过提升政务服务效率、降低制度性成本，能够向市场传递“重商、亲商、安商”的信号，增强投资者对贵阳市场环境的信心。无论是本地创业者还是外来投资者，都能通过便捷的登记服务快速落地项目，这将有助于贵阳吸引更多优质企业和人才，推动产业升级和经济结构优化，为招商引资工作提供有力支撑。 十、改革经验探索：为全国试点提供贵阳样本 作为商事登记制度改革的重要探索，贵阳此次试点工作坚持“于法有据、便利公众”原则，在确保登记规范的前提下，最大限度简化流程、优化服务。试点过程中积累的系统建设经验、跨部门协同机制、安全保障措施等，未来可根据实际运行情况进一步完善，形成可复制、可推广的改革经验，为全国其他城市推进注册登记全程电子化提供参考。 此次注册登记全程电子化试点，是贵阳深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措。通过数字化手段重构登记流程，不仅为企业带来实实在在的便利，更彰显了贵阳以改革促发展、以服务赢主动的决心。随着试点工作的深入推进，贵阳将逐步构建更加高效、便捷、安全的市场主体登记体系，为推动经济高质量发展奠定坚实基础。

  2025-08-14

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